وصل وفد رسمي من حركة طالبان إلى العاصمة البلجيكية بروكسل يوم الثلاثاء 23 يونيو 2026، حاملاً معه أسئلة أكثر مما يحمل من إجابات. كيف يمكن لسلطة لا يعترف بها الاتحاد الأوروبي رسمياً أن تجلس على طاولة المفاوضات؟ الجواب بسيط ومباشر: تأشيرات دخول صالحة ليوم واحد فقط.
الهدف ليس التطبيع السياسي، بل ملف شائك وحساس: إعادة المهاجرين واللاجئين الأفغان الذين رُفضت طلبات لجوئهم في عدة دول أوروبية إلى بلادهم. هذا هو المحور الذي دار حوله الاجتماع التقني الذي عقدته المفوضية الأوروبية مع ممثلين عن "سلطات الأمر الواقع" في أفغانستان.
خلف الكواليس: تقييم أمني وتأشيرات مقيدة
لم تكن هذه الزيارة وليدة اللحظة. فقد أعلنت وزارة الشؤون الخارجية في بلجيكا، الدولة المضيفة لمؤسسات الاتحاد الأوروبي، مساء الاثنين 22 يونيو 2026، عن منح خمس تأشيرات لأعضاء الوفد. كانت القيود صارمة للغاية: التأشيرات محصورة جغرافياً على الأراضي البلجيكية فقط، ولا تمتد صلاحيتها إلى بقية دول فضاء شنغن، ومدتها الزمنية تقتصر على يوم واحد.
قبل إصدار هذه الوثائق، أجرى جهاز أمن الدولة البلجيكي وأجهزة الاستخبارات المختصة تقييماً دقيقاً. الخلاصة التي صدرت عن هذا التقييم كانت مطمئنة للأمنيين لكنها مثيرة للجدل سياسياً: "لا توجد معلومات يمكن على أساسها الاستنتاج أن الأشخاص المعنيين يشكلون تهديداً على الأراضي البلجيكية". بهذا التصريح، فتحت بلجيكا الباب لدخول وفد طال انتظاره، لكن تحت مراقبة مشددة وقيود على نطاق تحركهم داخل المدينة.
عبد القهار بلخي: عودة كريمة أم ترحيل قسري؟
ترأس الوفد عبد القهار بلخي, المتحدث باسم وزارة الخارجية التابعة لحركة طالبان في كابول. غادر بلخي تركيا متوجهاً إلى بروكسل، حيث أكد في تصريح لاحق أن المحادثات تناولت "إعادة إطلاق خدمات قنصلية واسعة النطاق للأفغان في منطقة الاتحاد الأوروبي". استخدم بلخي مصطلح "عملية عودة كريمة"، وهو خطاب دبلوماسي تحاول فيه طالبان طلاء عملية الترحيل بطابع إنساني لتسهيل الإجراءات التقنية.
من جهته، أكد ماكسيم بريفو, وزير الخارجية البلجيكي أن الوزارة أصدرت التأشيرات بناءً على دعوة رسمية من مؤسسات الاتحاد الأوروبي. وأوضح بريفو أن بلجيكا، بصفتها الدولة المضيفة، لا تستطيع منع دعوات توجهها الهيئات الأوروبية، حتى لو كانت موجهة لطرف لا تعترف به حكومتها. هذا التفصيل المؤسسي يبرز التوتر الدائم بين السيادة الوطنية للدول الأعضاء والتكامل الأوروبي في إدارة ملفات الحدود والهجرة.
اجتماع تقني بمشاركة 15 دولة
لم يكن اللقاء ثنائياً بين بروكسل وكابول. شاركت ممثلات عن 15 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي في هذه المحادثات. وصف ماركوس لامّرت, المتحدث باسم المفوضية الأوروبية لشؤون الداخلية والهجرة اللقاء بأنه "على مستوى تقني"، مؤكداً أنه لا يضم وزراء أو شخصيات رفيعة المستوى، بل موظفين وخبراء يناقسون التفاصيل الإجرائية.
وأشار لامّرت إلى أن هذا الاجتماع في بروكسل يعتبر متابعة مباشرة لاجتماع أول عُقد في أفغانستان في يناير 2026. وأضاف أن تاريخ الاجتماع في بروكسل لم يُعلن على نطاق واسع "لأسباب أمنية"، وهو ما يعكس الحساسية العالية للملف والخوف من أي تسريب قد يعقد الأمور قبل اكتمال النقاشات التقنية.
الجدل الحقوقي والسياسي في أوروبا
أثارت الخطوة جدلاً واسعاً. منظمات حقوقية وشخصيات سياسية أوروبية أعربت عن قلقها من تداعيات إعادة المهاجرين إلى أفغانستان، خاصة في ظل سجل حركة طالبان المثير للجدل في مجال حقوق الإنسان، خصوصاً فيما يتعلق بحقوق النساء والتعليم. يرى المنتقدون أن مصطلح "العودة الكريمة" مجرد غطاء دبلوماسي لترحيل قسري، بينما يرى المدافعون أن غياب البدائل الأخرى يجعل من الحوار التقني ضرورة ملحة لإدارة أزمة الهجرة المتصاعدة.
يُذكر أن مقررًا للأمم المتحدة دعا سابقاً الاتحاد الأوروبي إلى توخي الحذر وعدم ترحيل الأفغان إلا بعد ضمان سلامتهم، لكن الضغوط السياسية الناتجة عن أعداد اللاجئين الكبيرة في مخيمات العبور ودول الاتحاد دفعت بروكسل للمضي قدماً في هذه المسار التقني.
ما التالي؟
مع اختتام زيارة الوفد القصيرة، يبقى السؤال الأهم مفتوحاً: هل ستثمر هذه الاتصالات التقنية عن اتفاقيات فعلية لإعادة المهاجرين؟ يبدو أن الإجابة ستكون تدريجية. فالمفوضية الأوروبية تؤكد أن "العمل جارٍ"، وأن هذه اللقاءات جزء من مبادرة مستمرة من الدول الأعضاء. في الأمد القريب، نتوقع مزيداً من الاجتماعات التقنية المشابهة، ربما في عواصم أوروبية أخرى، لتثبيت آليات العودة وإطلاق الخدمات القنصلية التي طالب بها الجانب الأفغاني. أما الاعتراف السياسي الكامل بحكومة طالبان، فهو أمر بعيد المنال حالياً، لكن الواقع العملي يفرض التعامل معها كسلطة حاكمة على الأرض، مهما كان الوصف الرسمي.
أسئلة شائعة
لماذا منحت بلجيكا تأشيرات لوفد طالبان رغم عدم الاعتراف بها؟
منحت بلجيكا التأشيرات لأن الدعوة صدرت من مؤسسات الاتحاد الأوروبي وليس من الحكومة البلجيكية ذاتها. وبما أن بلجيكا تستضيف مقرات الاتحاد في بروكسل، فإن لها التزاماً فنياً بتسهيل دخول الضيوف المدعوين من الهيئات الأوروبية، شريطة إجراء تقييم أمني مسبق وتقييد نطاق التنقل.
ما هي القيود المفروضة على أعضاء وفد طالبان خلال زيارتهم؟
التأشيرات الصادرة عن بلجيكا صالحة ليوم واحد فقط (23 يونيو 2026) ومحصورة جغرافياً على الأراضي البلجيكية. لا يحق لحامليها التنقل عبر دول فضاء شنغن الأخرى، كما تخضع تحركاتهم داخل مدينة بروكسل لقيود إضافية تفرضها السلطات الأمنية لضمان سير الاجتماع بسلاسة.
ما الهدف الرئيسي من اجتماع بروكسل بين الاتحاد الأوروبي وطالبان؟
الهدف الأساسي هو بحث الآليات التقنية لإعادة أو ترحيل المهاجرين واللاجئين الأفغان الذين رُفضت طلبات لجوئهم في دول الاتحاد الأوروبي إلى أفغانستان. كما ناقش الطرفان إمكانية استئناف الخدمات القنصلية للأفغان المقيمين في أوروبا وإجراءات "العودة الكريمة" وفقاً لخطاب الجانب الأفغاني.
هل يعني هذا الاجتماع اعترافاً سياسياً بحكومة طالبان؟
لا، تصر المفوضية الأوروبية والحكومة البلجيكية على أن الاجتماع "تقني" وليس سياسياً. يتم التعامل مع حركة طالبان بوصفها "سلطات الأمر الواقع" لإدارة ملف عملي (الهجرة)، دون منحها شرعية دولية كاملة أو تطبيع العلاقات الدبلوماسية الرسمية التي تتطلب اعترافاً كاملاً بالحكومة.
كم عدد الدول الأوروبية المشاركة في هذه المحادثات؟
شارك ممثلون عن 15 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي في المحادثات التقنية مع وفد طالبان. هذا العدد الكبير يعكس اهتماماً واسعاً بالملف، نظراً لوجود أعداد كبيرة من الأفغان في دول مثل ألمانيا وهولندا والسويد والنمسا الذين يواجهون إجراءات ترحيل.
قد يعجبك
Abdalla Kassim
الحقيقة إننا بنشوف هنا تناقض كبير جداً في المنطق السياسي الأوروبي، لأنهم من ناحية بيدوروا على حل تقني لمشكلة الهجرة ومن ناحية تانية بيحافظوا على مبدأ عدم الاعتراف الرسمي بحكومة طالبان. ده بيدي إحساس إن أوروبا مش عارفة تتعامل مع الواقع العملي اللي على الأرض في أفغانستان إلا من خلال زوايا ضيقة جداً. التأشيرات ليوم واحد دي فكرة عبقرية من نوعها لأنها بتخلي الطرف الثاني يدخل ويطلع من غير ما يخلّي حد يقول إن فيه تطبيع كامل للعلاقات. المشكلة الحقيقية مش في الاجتماع نفسه، المشكلة في مصير الناس اللي هتتترحّل لبلد فيها حقوق الإنسان مش مضمونة بالشكل الكافي. أنا شخصياً شايف إن كلمة "العودة الكريمة" دي مجرد غطاء دبلوماسي حلو شكله بس قبيح جوهره بالنسبة للكثيرين. لو كانت هناك بدائل حقيقية لأفغانستان لما وصلنا لهذه المرحلة من المفاوضات التقنية. ربما كان الأفضل إن الاتحاد الأوروبي يستثمر أكثر في حلول إقليمية أو دولية تضمن استقرار أكبر قبل ما يفكر في الترحيل. لكن الواقع يقول إن الضغط الجماهيري والسياسي في الدول الأعضاء هو اللي بيقود هذه القرارات. نتمنى فقط إن تكون الإجراءات القانونية سليمة وأن لا يكون هناك انتهاكات جديدة لحقوق أساسية. الموضوع معقد ومتشابك بشكل يجعل أي تحليل بسيط يبدو سطحياً أمام عمق الأزمة.
Abdullah Shaker
هذا التصرف الأوروبي يكشف عن ازدواجية المعايير الصارخة التي تعاني منها السياسة الخارجية الغربية منذ عقود طويلة دون أن يتغير شيء جوهري في طريقة تعاملها مع دول الجنوب. هم يتحدثون عن الديمقراطية وحقوق الإنسان في خطاباتهم الرسمية، ثم يجلسون سرّاً مع سلطات أمر واقع لم تعترف بها الأمم المتحدة لتوقيع اتفاقيات ترحيل قسري مقنعة بكلمة العودة الكريمة. السؤال الحقيقي ليس هل ستنجح هذه الاتفاقيات؟ بل هل ستتحمل الضمائر الأوروبية تبعات إرسال آلاف البشر إلى بلد تحكمه قوانين شريعة صارمة ومحدودة الحقوق للنساء والتعليم؟ التاريخ سيحكم على هذا الجيل من السياسيين الأوروبيين بقسوة عندما يدرك حجم الكارثة الإنسانية التي ساهموا في صناعتها بأيديهم. نحن كعرب نتابع المشهد باهتمام شديد لأن ما يحدث في أفغانستان قد يصبح نموذجاً مستقبلياً للتعامل مع ملفات اللاجئين الأخرى في المنطقة. يجب ألا نسمح بأن تصبح أوروبا ملاذاً آمناً للشكل الخارجي فقط بينما تحرق المبادئ الأساسية من الداخل.
Ahmad Abdullah
صراحة الموضوع صعب لكن لازم نتعامل مع الواقع، طالبان هي اللي على الأرض فمفيش حل غير التعامل معهم ولو بشكل تقني. الأهم إن التأشيرات محصورة في بلجيكا وهذا يمنع أي تسرب سياسي كبير. أتمنى بس الأمور تمشي بهدوء وتكون هناك ضمانات حقيقية للأشخاص العائدين. شكراً للمتابعة الدائمة لهذا الملف الشائك.